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澳客比分直播: 产业经济动态2021年第2期(总第16期)

来源:澳澳客比分直播经济运行部       2021-02-26  |   次浏览

      一、产业经济宏观环境动态
      (一)1月份中国采购经理指数保持在扩张区间
      据国家统计局发布,1月份,中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.3%、52.4%和52.8%,比上月回落0.6、3.3和2.3个百分点,均继续保持在荣枯线以上。
      从行业大类看,电信广播电视卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业商务活动指数连续3个月位于60.0%以上高位景气区间,业务总量持续较快增长。1月住宿、餐饮、文化体育娱乐、居民服务等接触式、聚集性消费行业商务活动指数回落幅度较为明显,均位于收缩区间。另外,近期一些地区物流放缓,加之商务往来和居民出行减少,道路运输、航空运输等行业商务活动指数降至临界点以下,行业活跃度有所下降。
      (二)2月3日国务院常务会议:要求以深化改革开放促进产业升级 部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策
      据国务院网站消息,2月3日国务院常务会议指出,企业优胜劣汰是市场经济的正常现象。加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策,解决退出难问题,是优化要素配置和营商环境的重要举措。一要完善中小微企业简易注销制度,使中小微企业在开办便利的同时退出也便捷,促进改善市场主体结构,提高市场主体活跃度。二要建立企业破产和退出状态公示制度,及时将企业破产和退出相关信息列入可公开查询的企业信用信息中,完善信用机制建设,促进公平竞争。三要保障破产程序依法规范推进,完善管理人制度,强化管理人依法履职责任,发挥债权人委员会、债券持有人会议等协调协商作用,依法保护职工和债权人、投资者等权益,依法打击企业破产或退出中恶意逃废债行为。
      二、政策环境动态
      (一)中央1号文《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布
      2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。
      文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
      《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,全文共5个部分,包括:总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。
      文件确定,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
      (二)财政部 工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》
      2021年1月23日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔2021〕2号,以下简称《通知》),根据《通知》,中央财政安排奖补资金,引导省级财政部门、中小企业主管部门统筹支持以下两个方面:一是由工业和信息化部商财政部从已认定的专精特新“小巨人”企业中择优选定重点“小巨人”企业。二是由省级中小企业主管部门商同级财政部门从工业和信息化部(或省级中小企业主管部门)认定的国家(或省级)中小企业公共服务示范平台中选定,每省份每批次自主确定不超过3个平台。
      支持重点“小巨人”企业推进以下工作:一是加大创新投入,加快技术成果产业化应用,推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”;二是与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套,支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力;三是促进数字化网络化智能化改造,业务系统向云端迁移,并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外,支持企业加快上市步伐,加强国际合作等,进一步增强发展潜力和国际竞争能力。
      《通知》明确了发展目标,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,分三批(每批不超过三年)支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入,推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”,与产业链上下游协作配套,促进数字化网络化智能化改造,通过工业设计促进提品质和创品牌等。
      (三)中国银保监会发布《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》
      2月20日,为推动有效实施《商业银行互联网贷款管理暂行办法》(以下简称《办法》),进一步规范互联网贷款业务行为,促进业务健康发展,切实防范金融风险,银保监会办公厅印发了《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》(以下简称《通知》)。
      针对《办法》实施过程中遇到的实际问题,《通知》根据《办法》授权,从以下方面细化审慎监管要求:一是落实风险控制,要求商业银行强化风险控制主体责任,独立开展互联网贷款风险管理,自主完成对贷款风险评估和风险控制具有重要影响的风控环节,严禁将关键环节外包。二是明确三项定量指标,包括出资比例,即商业银行与合作机构共同出资发放贷款,单笔贷款中合作方的出资比例不得低于30%;集中度指标,即商业银行与单一合作方发放的本行贷款余额不得超过一级资本净额的25%;限额指标,即商业银行与全部合作机构共同出资发放的互联网贷款余额,不得超过全部贷款余额的50%。三是严控跨区域经营,明确地方法人银行不得跨注册地辖区开展互联网贷款业务。此外,进一步明确信托公司参照执行《办法》和《通知》的规定。
      三、行业动态
      (一)贸易业务板块
      1、2020年建材行业经济运行情况
      2月8日工信部发布2020年建材行业经济运行情况:2020年建材行业运行短期受到较大影响。在党中央国务院的英明决策部署和坚强领导下,建材行业统筹推进疫情防控和复工复产取得积极成效,全年行业运行总体平稳,质量效益全面提升。
      2020年,建材工业增加值同比增长2.8%,与整个工业增速持平,其中12月当月增速7.4%,自9月份由负转正后持续提高。12月份,建材及非金属矿工业出厂价格指数114.19,环比上涨0.6%,同比下降1.8%,全年平均价格水平同比下降0.3%。2020年规模以上建材企业完成营业收入5.6万亿元,同比增长0.1%,利润总额4871亿元,同比增长3.2%。其中,水泥行业营业收入9960亿元,同比下降2.2%,利润总额1833亿元,同比下降2.1%;平板玻璃行业营业收入926亿元,同比增长9.9%,利润总额130亿元,同比增长39%。
      2、2021年2月上旬钢材社会库存监测旬报
      中国钢铁工业协会2月10日发布2021年2月上旬钢材社会库存监测旬报。2月上旬,20个城市5大品种钢材社会库存1134万吨,环比增加161万吨,上升16.5%,近期库存快速回升;比年初增加404万吨,上升55.3%;比去年同期减少337万吨,下降22.9%。2月上旬,分地区来看,七大区域库存环比全部回升,其中华东、华南地区增量较大,华东环比增加47万吨,上升20.0%,为增量最大地区。
      (二)金融业务板块
      3、严控经营性贷款资金违规入楼市
      据中国经济网2月23日报道,央行日前公布的一组数据数据显示,2020年末,银行本外币住户经营性贷款余额为13.62万亿元,同比增长20%,全年增加2.27万亿元。
为应对新冠肺炎疫情对实体经济的冲击,银行业加大了减费让利的力度。当前针对企业的经营性贷款利率持续走低,甚至低于个人房贷利率。去年,一些专门为购房者办理经营性贷款的市场组织在各地涌现,不少房产中介甚至能帮助购房者操作办理经营性贷款购房。
      央行数据显示,截至2020年末,我国个人住房贷款余额34.44万亿元,同比增长14.6%。为防范金融风险,央行和银保监会已经发布通知,对银行涉房类贷款占比做出限制,其中对几家国有银行房地产贷款占比红线划定为最高不能超40%。在此背景下,防止经营性贷款资金进入楼市尤显重要。
      目前已有上:捅本┝降匾<嗑址⒊鐾ㄖ,表示将聚焦个人住房信贷管理问题,严防经营性贷款等资金违规流入房地产市场。未来需要更多的地方监管部门对资金“变脸”进入楼市予以重视,对该类违规行为加大打击力度。
      (三)房地产业务板块
      4、项目总投资超35亿元 南昌东站配套城市设施今年开建
      据江西晨报2月23日报道,目前南昌东站配套城市设施项目已进行正式备案,项目总投资超35亿元,预计今年开工,2023年完工。
      南昌东站配套城市设施项目详细地址位于南昌高铁东站片区,项目总投资351938.86万元,建设规模及内容包括:南昌东站站房及相关工程;与站房一体化建设的市政工程,含高架车行匝道,铁路车场下的出车场、地下城市通廊及换乘空间;线下铁路配套停车设施;南昌东站区域四干渠临时工程及新建预留通道工程。
      5、今年首批省重点建设项目确定
      据江西日报2月18日报道,经省政府同意,省发改委日前下达2021年第一批省重点建设项目计划,共安排461个项目,总投资达15397亿元,年度计划投资3371亿元。在今年江西省第一批省重点建设项目计划中,实施项目447个,预备项目14个。建成投产项目77个,其中基础设施项目23个,包括兴泉铁路(江西段)、安庆至九江铁路(江西段)、南昌昌北国际机场T2航站楼C指廊延伸及飞行区配套工程等备受关注的重大交通项目;续建项目201个,包括宜春至遂川、赣皖界至婺源、寻乌至龙川高速公路等35个基础设施项目。在169个新开工项目中,产业转型升级项目达136个,包括南昌高新区华勤电子千亿生产基地、南昌经开区康佳(江西)半导体高科技产业园、赣东北(余干)产业互联网研发应用中心等项目;在26个新开工基础设施项目中,包括瑞梅铁路江西段、沪昆高速梨园(赣浙界)至东乡段改扩建工程、遂川至大余高速公路新建工程、南昌昌北国际机场三期扩建工程等。
      (四)现代农业板块
      6、《江西省乡村振兴促进条例》3月1日起施行
      据人民日报2月23日报道,《江西省乡村振兴促进条例》(简称《条例》)已经由江西省第十三届人民代表大会第五次会议表决通过,自3月1日起正式施行。江西是全国第二个出台乡村振兴促进条例这部地方性法规的省份。
    《条例》分为十章,依次为总则、产业发展、生态宜居、乡风文明、乡村治理、城乡融合、人才支撑、保障措施、法律责任、附则,共六十五条。围绕五大振兴,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的逻辑顺序,分产业发展、生态宜居、乡风文明、乡村治理、城乡融合等五个章节作出具体规定,从法律制度层面,明确了江西省促进乡村振兴的政策措施。
    《条例》规定,落实粮食安全省级党政主要领导责任制和菜篮子市长负责制,稳定粮食生产能力,培育粮食全产业链,确保耕地总量不减、质量提高;加强新品种、新技术、新装备、新产品研发和农业知识产权保护,保障粮食等重要农产品有效供给。
      四、国企改革
      (一)国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》
      1月26日,国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》(以下简称《操作指引》),指导“双百企业”“科改示范企业”率先推进相关工作,发挥引领示范带动作用。
        《操作指引》共分为八个部分:一是基本概念和应用原则,明确了超额利润分享机制的基本概念,提出应把握战略引领、市场导向、增量激励的原则。二是适用条件和工作职责,一般在符合条件的商业一类企业开展,明确了“双百企业”和“科改示范企业”及其控股股东、澳澳客比分直播公司等不同主体在相关工作中的职责。三是基本操作流程,包括制定方案、制定《实施细则》、制定《兑现方案》和实施兑现。四是确定激励对象相关环节操作要点,重点激励在关键岗位工作并对企业经营业绩和持续发展有直接重要影响的核心骨干人才。五是设定目标利润相关环节操作要点,明确了设定目标利润“四个不低于”的标准。六是确定超额利润分享额相关环节操作要点,明确了确定超额利润时一般应考虑剔除的影响因素以及分享比例,重点向作出突出贡献的科技人才和关键科研岗位倾斜。七是实施兑现相关环节操作要点,超额利润分享额在工资总额中列支,一般采用递延方式予以兑现,明确了不得继续参与超额利润分享兑现的6种情形以及企业应终止实施的5种情形。八是监督管理相关环节操作要点,对建立健全超额利润分享机制监督体系提出了具体工作要求。
      《操作指引》的出台,进一步丰富了国有企业中长期激励的“政策包”和“工具箱”,有利于指导推动国有企业强化正向激励、健全市场化经营机制,有利于鼓励引导国有企业通过做大“蛋糕”、创造增量价值,完善内部分配、实现有效激励,有利于将激励资源向企业关键岗位、核心人才,特别是科技研发人员倾斜,充分调动其积极性、主动性和创造性,进一步提升国有企业活力和效率,更好实现高质量发展。
      (二)山东国有资本向“十强”产业等领域集中
      据经济参考报2月20日报道,山东省属企业市场化改革在2020年取得重要进展。截至2020年底,山东省属企业混改户数比例已达68.9%,山东省属企业资产证券化率超过56%。
今年,山东国企改革发展的重心将转移到整合内部生产要素、提升资源配置效率、加快释放协同效应上来,推动业务融合、文化融合、管理融合和制度融合,尽快实现一体化运行;同时,将进一步强化主业管理,明确二级企业主业,落实好主业管理和投资监管有关要求,确保主业投资占比保持在90%以上。此外,要深入推进低效无效资产处置,将对重点亏损企业开展专项整治,消灭一批“亏损源”,止住“出血点”。
面向“十四五”,山东省属企业迎来巩固改革成果、提升改革综合成效、提高发展质量的关键时期。山东省属国资国企工作将重点聚焦五个方面,发力攻坚。
      一是聚焦打造创新驱动型国有企业,突出加强自主创新能力建设。聚力突破一批“卡脖子”技术;落实研发投入刚性增长机制,确保“十四五”末省属制造业企业研发投入强度均不低于3%,重点制造业企业达到5%以上,制造业企业新产品收入占比实现翻一番。
      二是聚焦完善中国特色现代企业制度,持续深化市场化改革。分层分类、“一企一策”精准化推进混改,“十四五”末混改户数、资产占比及上市企业数量、资产证券化率四项指标进一步提升;建立三项制度改革常态化机制,实现三项制度改革效能评估全覆盖。全面实行全员绩效考核,建立按业绩贡献决定薪酬的分配机制,到“十四五”末山东省属企业管理人员绩效薪酬占比达到70%左右;扩大中长期激励覆盖范围,省属二、三级企业试点覆盖面原则上不低于20%。
      三是聚焦服务全省发展大局,发挥国有经济战略支撑作用。到“十四五”末,将山东省属企业涉足行业大类压缩至50个以内,90%以上省属国有资本集中在山东省规划的“十强”产业和基础设施、重要矿产资源及公共服务领域;加快产业转型升级,力争“十四五”末重点产业利润占比达到60%以上,“四新”收入占比达到20%。
      四是聚焦增强国有资本价值创造能力,全面提升运营管理水平。重点包括开展对标世界一流企业管理提升行动,逐步实现管理体系和管理能力现代化。持续推进压缩管理层级、减少法人户数、优化组织架构、改进管控模式,形成反应灵敏、运行高效的管理运营机制。
      五是聚焦巩固改革发展政治保障,纵深推进全面从严治党。
      五、其他资讯
      (一)江西省国企主要经济指标全面大增
      据新华网2月19日报道,从江西省国资国企工作会上获悉,2020年江西省国有企业经济效益企稳回升,主要经济指标在前两年高基数的基础上实现全面增长:全省国有企业资产总额43370亿元、净资产16965亿元、营业收入8711亿元,分别比2019年增长17%、17.9%、19.9%。
      (二)江西省4月1日起上调最低工资标准
      据江西日报2月2日报道,为提高低收入劳动者的收入,缩小收入分配差距,江西省决定自4月1日起对最低工资标准及其适用区域进行调整。其中一、二、三类区域月最低工资标准分别由现行1680元、1580元、1470元,上调至1850元、1730元和1610元。一类区域为南昌市东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区。

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